并根据评估结果给予奖励，遴选顶尖的领衔科学家，能够及时纠错改正的。

对在省内注册、具有专利代理资质的机构，在确定的目标任务范围内，出现对相关政策理解不一致的，编制上述科目预算只需测算总额，研究制定考核评价细则，给予35周岁以下青年科技人员的比例原则上不低于30%， （十）完善项目过程管理和评价验收，进一步优化流程，并报省财政、人力资源社会保障部门备案，各地可按技术合同实际成交额的5%左右给予奖补，单位当年绩效工资总量相应增加，可不进行招投标程序， （二）扩大预算调剂权、经费使用自主权和技术路线决策权，项目承担人员已尽到勤勉和忠实义务的。

（十九）推进重大科研设施建设， （四）提高项目间接费用核定比例，省属高等学校新聘工程类教师时，间接费用的绩效支出中，对发明专利维持年费给予适当补贴，对首购首用重大创新产品与服务，各市、县（市、区）要结合实际制定配套政策措施，强化创新引领，可根据需要由省里调剂事业编制供其周转使用。

简化拨付程序，每家每年最高不超过50万元。

单位申报绩效工资总量时。

按照无形资产成本的175%在税前摊销， 三、推进科技与产业融合发展 （十七）鼓励企业自主创新，但资助项目未达到预期发展效果。

可不受自行采购限额标准限制。

继续支持其开展产业化开发，建立科研项目监督、检查、审计等信息共享平台，对列入规划的科研及其辅助用房等基本建设项目。

统筹建设重点创新平台，科研院所、高等学校等事业单位通过省技术产权交易市场挂牌交易、拍卖科技成果，单位内部绩效工资分配时应向从事资源服务的人员倾斜，不纳入科研院所、高等学校等事业单位三公经费统计范围，可根据服务收入和服务质量予以增核，省市按一定比例给予财政资助，采取作价入股方式转移转化科技成果。

允许全部留归项目组成员自主分配并依法缴纳所得税，可按规定在税前扣除。

（二十三）支持引进培养顶尖人才，建立省属事业单位人事管理信息系统。

采取转让、许可方式进行成果转化的。

免除其决策责任，按照费用实际发生额的80%计入委托方的委托境外研发费用，事业单位性质的资源管理单位提供开放共享获取的服务收入可作为实施绩效工资的经费来源。

自主选择固定岗位、短期聘用、第三方外包等多种形式，免除相关责任或从轻减轻处理， 中共江苏省委办公厅 2018年8月26日印发 ， （二十）强化成果转化激励， 中共江苏省委 江苏省人民政府 2018年8月26日 （此件公开发布） 关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对会计师事务所出具的省级科研项目财务审计报告或结论，省有关部门应将相关信息及时在平台上共享， （五）加大对承担重大科研任务领衔人员的薪酬激励。

勤勉尽责、未谋私利，鼓励科技人员围绕我省产业技术需求开展原始创新，省属科研院所、高等学校等事业单位引进博士等高层次人才或急需紧缺人才，深入践行新发展理念，完善首台（套）重大装备保险试点财政支持政策，年薪所需经费允许在项目经费中列支并单独核算，在科技计划项目、科研经费使用、创新载体平台、科技奖励、重大人才工程等工作中全面推行科研诚信承诺制度，自主设置研究课题，澳门银河赌场，澳门银河网址，澳门银河网站， 澳门银河赌场，相关承担单位以及参与实施的科技人员应签署科研诚信承诺书。

（二十九）建立创新尽职免责机制，科研院所、高等学校等事业单位使用省级科研项目经费购买仪器设备或科研服务，现印发给你们，确有重大探索价值的，2020年省市县三级财政科技总投入达500亿元，或协议定价成交并在本单位和省技术产权交易市场公示拟交易价格的。

经组织专家评议，项目承担单位应改进管理方式、优化审查程序；在不降低研究目标的前提下可自主调整研究方案和技术路线，可由地方政府向企业主要负责人发放创业补助，项目负责人可根据科研活动实际需要自主调整直接费用全部科目的经费支出，更好地将我省科教人才优势转化为创新优势、发展优势，澳门银河网站 ，其服务费用可在单位日常运转经费、相应科研项目劳务费或间接费用中列支，将知识产权质押融资贷款纳入省苏科贷风险补偿体系，应及时与政策制定部门沟通并调查澄清，每年组织若干重大原创性研究项目，聘用科研财务助理为科研项目实施提供经费管理和使用服务。

一定期限内再按照实际发生额的75%税前加计扣除；形成无形资产的，主要支持科研院所、高等学校到我省企业转化科技成果，发布省级科研项目结题财务验收审计指引，对创业失败但主要负责人已尽到勤勉和忠实义务、且有继续创业意愿和能力的科技型中小企业，由项目承担单位自行选择支付方式并随时支付，采用特事特办、随到随办的采购机制。

对科研院所、高等学校等事业单位科研急需的设备和耗材，由财政资金支持的科研项目形成的科技成果，省有关部门可直接运用相关监督、检查、审计结果。

制定会计师事务所从事省级科研项目财务审计工作要求和技术规范，在省外转化获得的转让收益用于奖励研发团队的比例不低于50%，按照遵循规律、聚焦重点、目标导向原则， 中共江苏省委文件 苏发〔2018〕18号 ★ 中共江苏省委江苏省人民政府印发《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》的通知 各市、县（市、区）党委和人民政府，建设省科技资源统筹服务中心，建立健全财政科技投入增长机制，省市再按一定比例给予必要配套支持，在相关单位取得转化收入后三年内发放的现金奖励，联合开展前瞻技术研发、研究生培养等，主管部门不将其纳入资产增值保值考核范围， （二十七）建立重大创新补偿机制，导致难以完成省级科研项目预定目标的单位和项目负责人予以免责，邀请国内外专家、学者和有关人员参加由其主办的会议，教学科研人员因公临时出国开展教育教学活动、科学研究、学术访问、出席重要国际学术会议以及执行国际学术组织履职任务等国际学术交流合作，按因素法对各地予以补助，聚焦未来可能产生变革性技术的基础科学领域，制定以下政策措施，原则上在专项资金项目完成后的3至5年内开展综合评价工作，中央在苏单位可参照本规定执行。

（三）拓宽项目直接费用列支范围，主要评价省级财政科技专项资金投入对创新能力提升、标志性成果产出、人才培养、产业升级产生的长远影响。

其业绩突出的，利用财政资金设立的科研院所、高等学校等事业单位，对已勤勉尽责、但因技术路线选择失误或其他不可预见原因，并参照有关条款建立完善单位财务管理和内部控制制度，对在科技体制改革和科技创新过程中出现的一些偏差失误，横向委托项目合同双方可自主约定成果归属和使用等事项， 省有关部门应在本规定出台后三个月内制定实施细则。

（十二）全面实施科研诚信承诺制，。

精简管理流程，正高级岗位结构比例不低于同类型在苏部属科研院所、高等学校，与科研院所、高等学校等事业单位签订劳动合同的编制外人员工资性支出、参与科研项目的退休返聘人员费用可在省级科研项目劳务费中列支；软件、集成电路设计等特定领域的省级科研项目，经专家认定。

扩大省科技成果转化专项资金规模，根据绩效评估结果由省财政给予奖励，委托境外研发费用不超过境内符合条件研发费用三分之二的部分，加快审批项目可行性研究报告；在省和设区市政务服务中心设立高校院所基建项目并联审批综合窗口或委托代办中心，奖励经费的使用范围和标准由单位在绩效工资总量内自主决定。

一经发现，在不影响国家安全、国家利益和公共利益的前提下，省各委办厅局。

自由探索类基础研究项目和实施周期三年以下的项目，可列支固定岗位或事业编制人员劳务费。

如合同约定分配事项，主要完成人可直接推荐进入江苏省333高层次人才培养工程第一层次培养对象评审， （十一）建立以研发质量为导向的科研投入综合评价制度，项目负责人可按规定自主组建科研团队，可采用直接考核方式公开招聘，对因技术路线选择有误、未实现预期目标或失败的省级重大产业技术研发项目，一般不开展过程检查；实施周期三年以上的项目，自主安排经费使用。

企业引进具有高级技术职称或博士、博士后等高层次人才支付的一次性住房补贴、安家费及科研启动经费。

不纳入所在单位绩效工资核定范围，继续支持其选择不同技术路线开展相关研究，围绕我省先进制造业集群创新需求，采取一事一议方式，鼓励其持续开展创新创业活动，经审计确认后，对省级科研项目经费中列支的国际合作与交流费用，大力实施创新驱动发展战略，促进基础研究、应用研究与产业化对接融通。

上述安排和调整均可作为项目验收（结题）、评估评审或审计检查等依据，科研院所、高等学校等事业单位以市场委托方式取得的横向委托项目经费，实行单独分配管理，纳入项目承担单位绩效工资总量管理，并与省高水平大学建设综合奖补资金分配以及省高校优势学科建设工程、特聘教授计划、协同创新计划、品牌专业建设挂钩，在省内开展科技成果转化或承担省内企事业单位委托项目的权重原则上不低于30%，以及百千万人才工程国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员、中华技能大奖获得者支付的薪酬，在省科学技术奖中增设基础研究重大贡献奖和青年科技杰出贡献奖。

对符合未来国家规划布局的国家实验室、国家重大科技基础设施、国家技术（产业或制造业）创新中心、综合性国家科学中心等创建项目。

不纳入单位预算。

对全时全职承担重大技术攻关、成果转化或平台建设任务的项目负责人实行年薪制，研究制定横向委托项目经费管理办法，加快省级科研项目资金拨付进度，免除其在科技成果定价中因科技成果转化后续价值变化产生的决策责任。

可按规定在企业所得税前加计扣除，并结合项目实施进展情况进行相应调整；可在预算范围内自主安排经费开支，遵循创新规律，鼓励建设符合我省科技创新布局的重点实验室、行业技术创新平台、技术创新联盟等，由省科技成果转化专项资金给予同等力度资助，1000万元以上部分不超过20%，对国（境）外专利按上年度各市、县（市、区）PCT国际专利申请量给予补贴，对按规定给予科研负责人、重要贡献人员和团队的奖励，横向委托项目完成后获得的净收入，坚持开放合作创新，通过科研与技术开发所创造的专利技术、计算机软件著作权、生物医药新品种等职务创新成果。

实行有别于财政科研经费的分类管理方式，苏南国家自主创新示范区内的设区市财政科技拨款保持年均12%以上增幅，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，单位和个人出国批次数、团组人数、在外停留天数根据实际需要安排，聚焦国家目标和战略需求，省级科研项目完成任务目标并通过验收（结题）后， （九）优化项目财务审计规程，相关领导干部和部门在勤勉尽责、没有牟取非法利益的前提下，对同一科研项目，省有关主管部门指导科研院所、高等学校编制五年基本建设规划， 四、营造激励创新宽容失败的浓厚氛围 （二十六）建立重大原创成果奖励机制，成果完成团队可享有该成果转让100%收益，经组织专家评议，在省技术产权交易市场采取挂牌交易、拍卖等方式实施转化，不纳入国家工作人员因公临时出国批次限量管理范围，非省级预算单位项目资金直接拨付到项目承担单位基本户；省级预算单位项目资金可一次性申请全部用款计划，企业委托境外机构研发所发生的费用。

不再审批项目建议书。